油库、危化品仓库等易燃易爆场所,因储存介质具有易燃、易爆、有毒等特性,一旦遭遇雷电灾害,极易引发爆炸、火灾、有毒气体泄漏等重特大事故,造成惨重的人员伤亡和财产损失。
近日,中国气象局安全生产委员会办公室印发《防雷安全领域重大事故隐患判定标准(试行)》(以下简称《标准》),为这类高风险场所精准识别、消除防雷安全隐患提供了明确依据。
本文结合《标准》要求与危化品企业实际,深度解读七项重大事故隐患,拆解防控要点,助力企业筑牢防雷安全防线。
一、《标准》核心背景与适用范围
《标准》依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》等法律法规制定,旨在通过明确重大事故隐患判定标准,推动企业落实防雷安全主体责任,从源头防范雷电引发的安全事故。其适用范围涵盖:
油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹仓库等易燃易爆建设工程和场所;
雷电易发区内的矿区、旅游景点或需单独安装雷电防护装置的建(构)筑物、设施;
雷电风险高且无防雷标准规范、需特殊论证的大型项目。
对于危化品企业而言,防雷安全绝非 “附加项”,而是保障生产经营安全的 “必答题”,《标准》明确的七项重大事故隐患,更是不可逾越的安全红线。
二、七项重大事故隐患深度解读与风险警示
(一)未将防雷安全纳入安全生产责任体系
判定要点
企业未建立从主要负责人到一线员工的全员防雷安全岗位责任清单,未将防雷安全纳入风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度和事故应急救援预案。
风险危害
防雷安全责任悬空,出现 “人人有责却人人无责” 的管理真空,导致防雷工作缺乏统筹规划、执行乏力,隐患长期得不到排查治理。
典型场景
某危化品仓库未明确防雷安全管理责任人,暴雨雷电天气时无人专项检查防雷装置状态,最终因防雷接地装置松动失效,雷电击中储罐引发爆炸。
(二)未落实防雷安全责任制度和强制性标准
判定要点
企业虽制定了防雷安全制度,但未在生产经营活动中有效执行;或未遵守国家防雷安全强制性标准(如《建筑物防雷设计标准》GB 50057-2010、《石油库设计规范》GB 50074-2014 等)。
风险危害
制度沦为 “一纸空文”,防雷措施不符合规范要求,无法有效抵御雷电侵袭。例如,危化品储罐防雷接地电阻超标,雷电击中时无法快速导泄雷电流,易引发电位差击穿或静电火花。
典型场景
某油库为节省成本,未按标准要求对储罐区防雷装置进行升级改造,仍沿用老旧接地系统,接地电阻远超 10Ω 的标准限值,雷电天气时储罐外壳静电积聚,引燃挥发的油气。
(三)雷电防护装置设计、验收不合规
判定要点
雷电防护装置未经设计审核或审核不合格即施工;或施工完成后未经竣工验收、验收不合格即投入使用。
风险危害
防雷装置 “先天不足”,设计方案未充分考虑场所风险特性(如介质爆炸极限、储罐布局等),施工质量无法保障,投入使用后易在雷电天气失效。
典型场景
某新建危化品仓库在防雷装置设计未通过审核的情况下擅自施工,因设计遗漏了罐区与周边建筑物的防雷间距要求,投入使用后遭遇雷电时,雷电通过感应方式引燃仓库内化学品。
(四)防雷装置设计、施工弄虚作假
判定要点
在雷电防护装置设计阶段提供虚假设计资料、隐瞒场所真实风险;施工阶段偷工减料、更换不合格材料(如用普通钢材替代防雷专用钢材)、未按设计方案施工。
风险危害
防雷装置看似 “合规”,实则不具备防护能力,形成 “隐形隐患”,一旦遭遇雷电,极易引发安全事故,且事故后追溯难度大。
典型场景
某化工企业在防雷接地工程施工中,施工单位为降低成本,用细径镀锌铁丝替代规定的扁钢作为接地体,且未按设计要求深埋,验收时通过虚假检测数据蒙混过关,最终因接地体锈蚀断裂,雷电天气引发设备损坏和化学品泄漏。
(五)未采取有效防雷措施或防雷装置失效
判定要点
未按国家相关标准配置防雷装置(如直击雷防护装置、感应雷防护装置、接地装置等);或已安装的防雷装置因老化、腐蚀、损坏等原因失去防护功能。
风险危害
场所完全暴露在雷电风险中,或防雷装置形同虚设,雷电直接击中建筑物、设备,或引发感应雷、雷电波侵入,引燃易燃易爆介质。
典型场景
某危化品储罐区因长期未维护,防雷接闪器锈蚀严重、接地引线断裂,且未安装雷电感应防护装置,雷电天气时,感应雷引发储罐内气相空间爆炸。
(六)未执行定期检测制度或检测不合格未整改
判定要点
未按规定频次开展雷电防护装置定期检测(危化品企业通常需每年检测一次,雷电多发区或环境恶劣场所需增加频次);或检测发现隐患后,未按要求限期整改。
风险危害
防雷装置的潜在缺陷无法及时发现,随着时间推移,缺陷逐渐扩大导致装置失效,而企业未察觉,最终在雷电天气触发事故。
典型场景
某油库连续三年未对防雷装置进行检测,接地装置因土壤腐蚀出现多处断点,某次强雷电天气时,雷电流无法有效导泄,击穿储罐密封件,导致汽油泄漏引发火灾。
(七)委托无资质或低资质单位开展检测
判定要点
委托不具备相应资质等级的雷电防护装置检测单位进行定期检测,或委托无检测资质的机构出具虚假检测报告。
风险危害
检测数据不准确、不客观,无法真实反映防雷装置状态,企业基于虚假数据判断安全状况,埋下重大安全隐患。
典型场景
某小型危化品企业为节省检测费用,委托一家无防雷检测资质的机构进行检测,该机构未开展实际检测即出具 “合格” 报告,企业未发现储罐区防雷接地电阻超标问题,雷电天气引发爆炸事故。
三、危化品企业防雷安全防控关键措施
针对《标准》明确的七项重大事故隐患,危化品企业需从 “责任、设计、施工、检测、维护” 全链条入手,落实防控措施,确保防雷安全。
(一)健全责任体系,压实主体责任
1.将防雷安全纳入企业安全生产责任体系,明确主要负责人为第一责任人,层层分解岗位责任,制定全员防雷安全岗位责任清单;
2.完善防雷安全管理制度,将防雷安全纳入风险分级管控和隐患排查治理体系,制定专项应急救援预案,定期开展雷电灾害应急演练。
(二)严守设计施工规范,筑牢先天防线
1.委托具备相应资质的设计单位开展防雷装置设计,设计方案需充分考虑场所风险特性、介质危险特性、周边环境等因素,设计完成后按规定履行审核程序,审核不合格不得施工;
2.选择具备防雷工程专业资质的施工单位,签订详细施工合同,明确施工质量要求,施工过程中安排专人监督,严禁偷工减料、擅自变更设计方案;
3.施工完成后,委托有资质的单位开展竣工验收,验收合格并取得相关证明文件后,方可投入使用。
(三)强化日常维护,确保装置有效
1.建立雷电防护装置台账,详细记录装置型号、安装时间、维护记录、检测报告等信息;
2.加强日常巡检,重点检查接闪器、接地引线、接地体等是否存在锈蚀、断裂、松动、移位等问题,发现隐患及时处理;
3.对处于腐蚀环境(如化工园区、沿海地区)的防雷装置,采取防腐措施(如涂刷防腐涂料、选用耐腐蚀材料),缩短维护周期。
(四)规范检测管理,闭环整改隐患
1.严格执行定期检测制度,委托具备相应资质等级的雷电防护装置检测单位,每年至少开展一次全面检测,雷电多发区、环境恶劣场所每半年检测一次;
2.对检测发现的隐患,建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,整改完成后组织复核,确保形成闭环管理;
3.严禁委托无资质、低资质单位检测,不得伪造、篡改检测报告。
(五)强化应急处置,降低事故损失
1.密切关注气象部门发布的雷电预警信息,预警期间停止室外作业,关闭不必要的设备,人员撤离至安全区域;
2.配备充足的应急物资(如灭火器、堵漏器材、防毒面具等),定期检查物资有效性;
3.开展雷电灾害应急演练,提升员工应急处置能力,确保事故发生后能快速响应、科学处置,减少人员伤亡和财产损失。
四、结语
雷电灾害虽具有突发性,但并非不可防范。《防雷安全领域重大事故隐患判定标准(试行)》的出台,为危化品企业防雷安全管理提供了明确的 “标尺”。
企业必须提高思想认识,摒弃侥幸心理,严格对照《标准》开展自查自纠,从责任落实、设计施工、日常维护、定期检测等各个环节筑牢防雷安全防线。
唯有将防雷安全各项要求落到实处,才能有效防范雷电引发的重特大事故,保障企业生产经营安全和员工生命财产安全。